CONSTITUCIÓN DE 1863

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE COLOMBIA 1863

En 1860 Tomás Cipriano de Mosquera, presidente del estado del Cauca, se rebeló contra el Gobierno de Bogotá y declaró la independencia del estado que él gobernaba. Otros estados hicieron lo mismo y ante el descontento general, Mosquera se nombró a sí mismo el más alto director de guerra y declaró la guerra al gobierno conservador de Ospina.

Aspectos más sobresalientes de la Constitución de Rionegro proclamada en 1863 y que puede considerarse como la más independiente que ha tenido nuestro país:

Prohibió el nombre de Confederación Granadina y dio al país el nombre de Estados Unidos de Colombia, que comprendía una federación de estados dentro del más absoluto sistema federal. Antioquia, Bolívar, Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena, Panamá, Santander y Tolima conformaban los Estados Unidos de Colombia y cada uno de ellos gozaba de libertad: podían dictar sus propias leyes, tener ejército propio y administrar justicia independientemente del Gobierno Nacional.

Proclamó libertades individuales tales como libertad de comercio, de opinión, de imprenta, de enseñanza, de asociación. Así mismo, concedió a los ciudadanos el derecho de portar armas y de comerciar con ellas y libertad para entrar y salir del país sin pasaporte ni autorización. También suprimió la pena de muerte. Además, concedió la ciudadanía colombiana a cualquier ciudadano de las repúblicas sudamericano que residiera en nuestro país.

Estableció la separación entre la Iglesia y el Estado y prohibió a la iglesia comprar propiedades. Igualmente, proclamó el derecho del gobierno para inspeccionar todos los cultos religiosos.

Redujo el período presidencial de 4 a 2 años y quitó poderes al presidente de la República. La máxima autoridad de la nación residía en el Parlamento por ser este el representante de los ciudadanos. El Parlamento estaba compuesto por 2 cámaras: el Senado que debía aprobar todos los nombramientos hechos por el ejecutivo y la Cámara compuesta por un representante por cada 50.000 habitantes. La administración de justicia dependía de las leyes de cada estado.

El papel del Estado quedó reducido al de vigilar el orden público y garantizar que se respetaran las libertades individuales. Además se le privó de intervenir en las actividades económicas.

La revolución francesa de 1948, de carácter eminentemente socialista, vino a influir decisivamente en los rumbos ideológicos que gobernantes y ciudadanos siguieron con fervor inusitado entre nosotros. Entonces, como reacción lógica contra la carta de 1843, se dieron los primeros pasos para cambiarla en el sentido de fortalecer el poder seccional, debilitar la influencia del ejecutivo y establecer más ampliamente las garantías de los derechos individuales.

En 1851 se presentó al congreso una modificación a la constitución de 1843 para reformarla, modificación que vino a ser sancionada el 7 de marzo de 1853. Facilitada así la reforma, el congreso de 1853 expidió la constitución de este año, después que lograron ponerse de acuerdo liberal y conservador, la cual con los actos adicionales después lo llamaron centro-federal.

Fue un sistema único, pero con una fuerte tendencia hacia la autonomía seccional que hizo que la llamaran centro-federal, sus funciones correspondían al gobierno general o poder central.